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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。