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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。