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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效  监管机制 
尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实
中，各托 
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。