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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社 会发展  
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖  励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。