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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托
育  机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的  监管 体系之外。