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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服 
务质量，包
括机构资质、师
资水平、内外环境、照护
内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之外。