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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制 尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育 机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游
离于相关 部门 的监管体系之外。