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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健 全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关  注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体 系之外。