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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的
服务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。