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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正

规机构游离于
 相关部门的
监管体系之外。