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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服 务质量，包括  机构资质、师资水平、内 外环境、
照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相

关部 门的监管体系之外。