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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足 的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，

但现有托
育机构入托率仅为6%左右，  托位
供给存 在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。