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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经  济研
究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。