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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力 
，需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。