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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 
03个，距离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。