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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截  至202 1年底，我国每千人口拥有3 岁
以 下婴幼儿

托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。