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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高 成本压力，需 要建立合理 的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。