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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院 社会发 展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。