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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 
十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。