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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，
但在

现实中，各托育
机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。