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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 
提出，一 方面，要加
 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。