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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育  机构时都会关注服务质
量，包括机构
资质、师资水 平 、内外环境 、
照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。