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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构

运营成本。