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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ， 托位供给存
 在较大缺口 。截至
20 21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。