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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现
实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。