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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。