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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体
 系之外。