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　　其 三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐， 一些非正规机构游
 离于相关  部门的 监管体
系之 外。