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　　 发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极 
性，而 社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。