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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 
本压力，需要 建立 合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民

营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。