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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021  年底，我国 每千人口 
拥有3岁以下婴
幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。