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　　 发 展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。