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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极
性，而 社会力量

往往面临 高成本压力，需 要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。