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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
 开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。