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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 

一 方面，要加大政府投资 力 度，
 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本
；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普
 惠机构运营成本。