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　　其三，托育 
服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。