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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供 给不足
的  矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。