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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 

托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体  系 之外。