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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会  力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴

 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。