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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成
本压力
 ，
需要建立合理的 
成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步 

降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。