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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。