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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 
 托位供 给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差 距。