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　　发
展普惠 
托育
服 务
 ，要充分调动社会 
力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。