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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。