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　　 发展普惠托
育服 务， 要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需 要建  立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。