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　　发展普惠托育服 务  ，要 充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本 分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开

办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买
服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。