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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投 资
力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。