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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成
本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。