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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。 黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环
境、照护内容 等 ，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。