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　　 发  展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建 设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办

 成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。